Meloni et l’élargissement : un soutien coûteux pour l’Italie
Milan, ITALIE – Le soutien de Giorgia Meloni à l’élargissement de l’UE risque de priver les régions italiennes les plus défavorisées des fonds dont sa coalition a besoin, à un an des élections. Rome s’est toujours montrée une fervente défenseuse de l’élargissement, en poussant à l’ouverture de négociations avec la Bosnie-Herzégovine et en soutenant la candidature de l’Albanie.
Cependant, une étude récente, menée par le groupe de réflexion Centro Europa Ricerche (CER) et commanditée par le groupe de gauche au Parlement européen, révèle les coûts potentiels de cet élargissement pour l’Italie. L’analyse applique l’élargissement au budget actuel de l’UE plutôt qu’au cadre 2028-2034, qui n’a pas encore été négocié. Si neuf pays candidats adhéraient selon les règles actuelles, la Sardaigne pourrait perdre 58 % de ses financements européens, tandis que des régions du sud et du centre de l’Italie pourraient voir leurs dotations de cohésion diminuer de 30 à 60 %. Les pays candidats, généralement plus pauvres que les États membres actuels, pourraient faire baisser la moyenne européenne utilisée pour déterminer l’éligibilité, ce qui pourrait exclure certaines régions italiennes des financements.
Marco Leonardi, économiste à l’université de Milan, a affirmé que ces conclusions ne l’ont pas surpris. Il a également souligné que la pression pourrait être accrue dans le cadre de la politique agricole commune (PAC), en raison de l’importance du secteur agricole ukrainien. Leonardi a noté que Meloni soutient l’élargissement tout en s’opposant à la remise en cause de la règle de l’unanimité pour les décisions clés de l’UE, ce qui pourrait rendre difficile le fonctionnement d’une Union européenne élargie.
Cette tension est déjà palpable au sein de la coalition de Meloni. Forza Italia, le parti du ministre des Affaires étrangères Antonio Tajani, soutient l’intégration de l’Ukraine dans l’UE, tandis que la Ligue a mis en garde contre les coûts économiques et sociaux élevés de cette adhésion. Le parti de Meloni, Frères d’Italie, adopte une position plus prudente, estimant que l’Ukraine ne devrait pas bénéficier d’un traitement préférentiel et que l’adhésion devrait intervenir après la fin de la guerre.
Les régions les plus exposées politiquement ont également une importance cruciale. Le parti de Meloni n’a pas été dominant dans une grande partie du sud de l’Italie lors des élections de 2022, où le Mouvement 5 étoiles a obtenu de bons résultats. Les forces de centre-gauche ont également remporté des régions clés comme les Pouilles et la Campanie.
Danilo Della Valle, député européen du Mouvement des Cinq Étoiles, a souligné que l’élargissement a reçu un large soutien politique en Italie, mais sans suffisamment d’attention portée à ses conséquences nationales. Il a exprimé que, s’il était en position de pouvoir, il s’opposerait sur le plan politique à cet élargissement.
Denis Nesci, député européen de Frères d’Italie, a contesté l’idée d’une contradiction, affirmant que l’élargissement est un choix stratégique pour la stabilité de l’Europe. Il a également souligné que la défense des régions de cohésion est compatible avec le soutien à l’adhésion.
Rome se concentre donc sur les négociations du prochain budget de l’UE, notamment à travers le groupe « Les Amis de la cohésion », mené par l’Italie et la Roumanie, pour obtenir des financements avant l’adoption du cadre 2028-2034.
(Source : Centro Europa Ricerche, Euractiv)
