Les Praticiens à Diplôme Hors Union Européenne : Un Maillon Essentiel du Système de Santé Français
La commission des affaires sociales a lancé une mission d’information sur les praticiens à diplôme hors Union européenne (Padhue) en réponse aux préoccupations exprimées par les groupes politiques lors de récents débats législatifs. Dans un contexte de pénurie persistante de professionnels de santé, les Padhue jouent un rôle clé dans l’accès aux soins en France.
Actuellement, les médecins titulaires d’un diplôme hors Union européenne constituent 8,5 % des médecins exerçant régulièrement, un chiffre en augmentation de 141 % depuis 2010. Leur présence est particulièrement marquée dans les zones sous-denses et dans les spécialités peu attractives pour les internes. Selon Corinne Imbert, ces praticiens sont devenus indispensables dans de nombreux territoires et spécialités, assurant un tiers des postes en gériatrie, comme l’a récemment démontré la période de canicule.
Cependant, la politique d’accueil des Padhue présente de nombreuses carences. La coexistence de sept statuts différents et un empilement de normes rendent la situation complexe. Nadia Sollogoub décrit cette politique comme une « jungle administrative » où les pouvoirs publics manquent de visibilité. Annie Le Houerou souligne que, une fois les compétences reconnues, c’est la procédure administrative qui ralentit l’intégration des Padhue, et non l’évaluation de leurs compétences.
Les rapporteurs ont formulé 22 recommandations pour améliorer la situation, visant à rendre les procédures plus lisibles et sécurisées. Parmi ces recommandations, on trouve la transformation du concours interne en examen, l’allongement du statut de praticiens associés contractuels temporaires, et l’instauration d’un contrat de formation définissant les objectifs pédagogiques et les stages à effectuer. Philippe Mouiller, président de la commission, insiste sur la nécessité de simplifier et sécuriser sans compromettre la qualité des soins.
Cette mission d’information souligne l’importance des Padhue dans le système de santé français et la nécessité d’une réforme pour garantir leur intégration efficace.
Source : Commission des affaires sociales du Sénat
