Commentaire d’actualité17 Juin 2026
François ECALLE
Le ministre de l’Action et des Comptes publics a récemment annoncé son intention d’informer systématiquement les Français par SMS sur le coût des soins remboursés ou payés directement par l’assurance maladie.
Cette initiative pourrait être étendue à d’autres services publics. Les Français expriment souvent des plaintes concernant la qualité des services publics, tout en étant réticents à l’idée d’augmenter leurs impôts. Une meilleure compréhension de ces coûts pourrait les amener à adopter des positions plus cohérentes et favorables à la réduction du déficit public.
Bien qu’il soit relativement simple de présenter la répartition par fonction de 1 000 € de dépenses publiques, cette approche peut sembler peu claire pour une partie de la population. Ces montants ne correspondent pas toujours aux services publics effectivement utilisés par chacun.
Il serait donc pertinent de présenter chaque année à tous les ménages le coût des services publics qu’ils ont utilisés l’année précédente, ainsi que la répartition de leur financement. Cependant, cela reste impossible en raison des limitations des systèmes d’information publics actuels.
Les Français pourraient tout de même recevoir des informations sur certains services publics pour lesquels il est possible d’établir des coûts, au-delà des services de santé. Ces factures devraient être validées par la Cour ou les chambres régionales des comptes pour garantir leur crédibilité.
Le coût des services publics doit inclure les cotisations des employeurs publics pour le financement des retraites des fonctionnaires afin d’atteindre une vision complète des coûts. Toutefois, il existe un manque de consensus sur les ajustements nécessaires, une question qui devrait être examinée par l’Insee et la Cour des comptes.
A) Décrire les dépenses publiques et leurs financements
Lors du grand débat national de 2019, le gouvernement a publié un document présentant la répartition des dépenses publiques de 2017. Cette présentation a été reprise par le ministère des Finances et mise à jour chaque année.
La ventilation des dépenses publiques pour 2024 montre que pour 1 000 € dépensés, les services de santé reçoivent 156 €, l’enseignement 89 €, les services généraux 61 €, les transports 36 €, et les dépenses militaires 32 €.
Ces 1 000 euros de dépenses publiques sont financés par 797 euros de prélèvements obligatoires, comprenant 523 euros d’impôts et 274 euros de cotisations sociales, ainsi que 95 euros de recettes publiques et 108 euros d’emprunts.
Les dépenses publiques s’élèvent à 54 000 € par ménage en 2024, dont 8 500 € pour l’assurance maladie, 4 900 € pour l’enseignement, et 4 000 € pour les fonctions de support.
B) Limites de la présentation d’une facture complète
Il pourrait être judicieux de présenter chaque année à tous les ménages le coût des services publics qu’ils ont utilisés, mais cette approche pose des défis méthodologiques. Le ministre de l’Action et des comptes publics a proposé d’envoyer aux Français une simulation personnalisée de ces coûts.
En pratique, il serait complexe de collecter les données nécessaires pour établir une facture complète, car cela impliquerait de centraliser des informations personnelles sensibles.
C) Possibilité de facturer certains services publics
Les Français pourraient recevoir des informations sur le coût de certains services, notamment les soins hospitaliers. Par exemple, le traitement d’une fracture peut coûter entre 1 700 et 7 800 € à l’assurance maladie en 2024. Cette facture pourrait détailler les contributions de chaque financeur.
Les coûts de scolarisation dans le primaire sont également connus, avec une scolarité coûtant environ 9 100 € en 2024, financée par l’État à hauteur de 55 %.
D) Coût complet des services publics
Des économistes remettent en question la pertinence des coûts des services publics, notamment dans l’éducation, en raison des cotisations sociales de retraite des employeurs publics. Il est essentiel de distinguer ce qui doit être financé par des cotisations et ce qui peut l’être par des impôts.
Ces considérations nécessitent un débat plus approfondi et des études complémentaires de l’Insee.
Source : FIPECO
