Surpopulation carcérale : « Aucune me d’envergure nationale n’a été prise »
La Contrôleuse générale des lieux de privation de liberté (CGLPL) a publié, ce jeudi 2 juillet 2026, trois textes au Journal officiel. Le premier est un avis relatif à la surpopulation carcérale, tandis que les deux autres concernent des recommandations en urgence pour la maison d’arrêt des hommes du centre pénitentiaire de Fresnes (Val-de-Marne) et le centre pénitentiaire de Grenoble (Isère).
Avis du 27 avril 2026 relatif à la surpopulation carcérale
Près de trois ans après la publication de son précédent avis sur la surpopulation et la régulation carcérale, la CGLPL constate qu’aucune me d’envergure nationale n’a été mise en œuvre. La population carcérale a continué de croître, atteignant un niveau tel que les conséquences de la surpopulation portent gravement atteinte à la dignité et aux droits des personnes détenues. Le personnel pénitentiaire, en nombre insuffisant, travaille dans des conditions difficiles, sans perspective d’amélioration, dans des établissements souvent vétustes.
Les chiffres :
- Le taux d’occupation des maisons d’arrêt était de 168,4 % au 1er mars 2026, contre 145 % le 1er juin 2023.
- Le taux d’occupation des centres de détention était de 99,6 % au 1er mars 2026, contre 95 % le 1er juin 2023.
- Plus de 47 931 détenus (soit plus de la moitié des personnes incarcérées) étaient logés dans des établissements dont la densité d’occupation dépasse 150 %, contre 27 000 au 1er juin 2023.
- Le nombre de matelas au sol a atteint 6 875 au 1er mars 2026, soit une augmentation de 194 % par rapport à 2 336 au 1er juin 2023.
La CGLPL réitère sa recommandation d’inscrire dans la loi un mécanisme contraignant de régulation carcérale, géré localement par les acteurs de la chaîne pénale, afin de résorber la surpopulation des maisons d’arrêt et de respecter le droit à l’encellulement individuel.
Recommandations en urgence pour Fresnes et Grenoble
La CGLPL a également formulé des recommandations en urgence concernant la maison d’arrêt des hommes de Fresnes, où le taux d’occupation atteint 171 %. Les conditions de détention sont jugées indignes, sans programme de rénovation d’ampleur et avec des mes de sécurité disproportionnées.
Concernant le centre pénitentiaire de Grenoble, la situation s’est aggravée avec un taux d’occupation de 209 %. Les conditions d’incarcération sont dégradantes, affectant la santé physique et psychique des détenus, et des violences entre détenus se produisent quotidiennement.
Conséquences directes
La surpopulation carcérale dégrade les conditions de vie des détenus et de travail du personnel, compromettant leur santé et leur dignité. Les recommandations ont été adressées aux ministres de la justice et de la santé, et les réponses sont désormais attendues.
Source : CGLPL, Journal officiel, 2 juillet 2026.
