Action cœur de ville : les premiers jalons d’un

par  Michel Tendil , Localtis

Lancé en 2018, le programme Action cœur de ville (ACV) se poursuit au-delà de son mandat initial. La ministre de l’Aménagement du territoire et de la Décentralisation, Françoise Gatel, a annoncé une nouvelle phase du programme après les élections municipales de mars 2026, lors des Rencontres Cœur de villes organisées par la Banque des Territoires à Chambéry les 8 et 9 décembre.

Antoine Saintoyant, directeur de la Banque des Territoires, a indiqué que 6,8 milliards d’euros ont été mobilisés en prêts et subventions pour 6.500 projets, avec un total de 11,5 milliards d’euros engagés. Ce programme a permis la rénovation de 280.000 logements et l’accompagnement de 518 locaux commerciaux, illustrant une « alliance rare entre exigence et efficacité », selon Gatel.

Une « nouvelle ambition » sur le commerce

Initialement prévu pour cinq ans, le programme a été prolongé jusqu’à fin 2026, avec des priorités renouvelées sur les quartiers de gare, la renaturation urbaine, la santé et le grand âge. Le gouvernement vise également à revitaliser le commerce des centres-villes, qui font face à de nombreuses fermetures d’enseignes, notamment dans le secteur de l’habillement, en raison de la concurrence des plateformes en ligne. Le ministre du Commerce, Serge Papin, a souligné que « la revitalisation commerciale est un enjeu majeur ».

Quatre priorités

La Banque des Territoires a décidé d’allouer 200 millions d’euros supplémentaires à son plan Commerce, avec un accent sur le soutien aux foncières de redynamisation et aux managers de commerce. Antoine Saintoyant a défini quatre priorités : le commerce, le logement, la renaturation, et la santé et le grand âge. Des projets de modernisation d’hôpitaux et de maisons de santé ont déjà été financés.

La Banque des Territoires procède actuellement à une évaluation du programme pour mer ses effets concrets. Thierry Repentin, maire de Chambéry, a noté une baisse constante du taux de vacance commerciale, qui est passé de 15,8 % en 2020 à 8,3 % en 2025, soulignant l’impact positif de l’ACV.

Avancer « rue par rue »

Saintoyant a évoqué la nécessité d’une approche personnalisée pour revitaliser le commerce, en intégrant le développement économique, le logement et la mobilité. Chambéry, reconnue pour son dynamisme, se prépare également à participer à un nouveau programme « montagne » de la Banque des Territoires, doté de six milliards d’euros d’ici 2030.

› Chambéry et la Banque des Territoires approfondissent leur partenariat

La ville de Chambéry a signé une convention « site pilote » avec la Banque des Territoires, prévoyant 65.000 euros en ingénierie pour des projets de lutte contre les îlots de chaleur et de transformation de zones commerciales. La Banque des Territoires soutiendra également quatre projets structurants, dont un centre d’exploitation de bus décarbonés pour 20 millions d’euros.

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