OSCE: La Suisse n'a toujours pas trouvé son successeur

L’OSCE en crise sous la présidence suisse : un budget débloqué, mais des tensions persistantes

Publié : 18.06.2026 à 22:16 heures

La Suisse, à la présidence de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) cette année, a réussi à débloquer un budget après cinq ans de blocages. Cependant, l’organisation continue de faire face à des défis majeurs, qualifiée par son ancien secrétaire général de « mode survie ».

L’invasion de l’Ukraine par la Russie en 2022 a exacerbé les tensions au sein de l’OSCE, qui fonctionne sur le principe du consensus. La Russie et l’Ukraine font partie des cinquante-sept membres de l’organisation.

Le diplomate suisse Thomas Greminger souligne que la Suisse a tenté d’exploiter l’espace politique limité. Il cite le voyage d’Ignazio Cassis, ministre des Affaires étrangères et président de l’OSCE, en Russie et en Ukraine en début d’année, où il a proposé les services de l’organisation pour faciliter une résolution du conflit.

Malgré ces efforts, les réponses des parties concernées ont été décevantes. M. Cassis devait également se rendre à Washington, mais aucune date n’a été fixée.

Ignazio Cassis a évoqué des « relations étroites » avec les États-Unis, mais les tentatives de sensibiliser le ministre des Affaires étrangères américain, Marco Rubio, au potentiel de l’OSCE n’ont pas abouti. La pression exercée par les États-Unis a également conduit à une réduction d’environ 10 % du budget de l’OSCE, qui s’élève désormais à environ 120 millions d’euros.

La présidence de l’OSCE est un rôle jugé « peu attractif », en raison des incertitudes diplomatiques actuelles. Chypre était pressenti pour prendre le relais l’année prochaine, mais la Turquie s’y oppose, ce qui rend la succession encore plus incertaine.

Ignazio Cassis a exprimé le souhait d’avancer rapidement sur la question de la prochaine présidence, qui pourrait être clarifiée lors de la réunion ministérielle de l’OSCE prévue à Lugano en décembre.

Source : ATS Agence télégraphique suisse.

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